3月1日上午，国务院新闻办就工业和信息化发展状况举行发布会。工信部部长肖亚庆就工信部起草的《稀土管理条例（征求意见稿）》（下称“《管理条例》”）回答媒体提问。

  此前的1月15日，为依法规范稀土开采、冶炼分离等生产经营秩序，有序开发利用稀土资源，推动稀土行业高水平质量的发展，工信部起草了《稀土管理条例（征求意见稿）》（下称“《管理条例》”），并在官网公开向社会征求意见。

  稀土作为不可再生的稀缺性战略资源，是17种金属元素的统称，素有“工业味精”、“新材料之母”等美誉，大范围的应用于电子信息、石油化学工业、冶金、机械、能源等行业，更因其在导弹、智能武器、导航仪、喷气发动机等军事高新技术上的应用而备受关注。

  肖亚庆表示，稀土是一个战略性资源，发布条例主要是根据稀土长期发展的战略和市场需求，以及我们在实际发展中存在的问题。

  他首先提到，中国是稀土大国，资源量最多，实际我们的产量和出口量也是最多。有些国家指责我们限制稀土出口，但实际上他们买到的稀土大部分都是由中国出口。但是有一个现象可以让我们关注，“我们现在稀土没卖出‘稀’的价格，卖出了‘土’的价格，这是恶性竞争，竞相压价，使得这种宝贵的资源浪费掉。”

  第二，稀土的生产确实有不少环保问题。“为了稀土市场好，使劲地采，使劲地挖，使劲地炼，出来以后环境的保护方面还是有很多反应。”

  第三，稀土本身是稀有的资源。肖亚庆提到，现在存在无序的开采、资源的浪费，比如只采最富集的那一块儿，资源的的综合利用效果很差。从长久来看，用几年没有了，资源综合利用也会有问题。

  第四，肖亚庆表示，目前稀土发展低水平重复非常多，而高水平的稀土产品确实比较少，这样不利于技术创新和科技进步。

  肖亚庆最后表示，产业链的国际分工、经济的全球化是一个大趋势，那么在这样的一个过程中，你中有我中有你，就需要大家携起手来共同应对。

  下面是咱们以前发过的稀土的重要性的一篇文章，重新加入新的内容做整理了一下。

  稀土是一组典型的金属元素,其之所以异常珍贵，不仅因为储量稀少、不可再生、分离提纯和加工难度较大，更因为其大范围的应用于农业、工业、军事等行业，是新材料制造的重要依托和关系尖端国防技术开发的关键性资源，被称为“万能之土”。

  ——工业上，稀土是“维生素”。在荧光、磁性、激光、光纤通信、贮氢能源、超导等材料领域有着无法替代的作用，想替代稀土，除非有极其高超的技术，目前基本做不到。

  ——军事上，稀土是“核心”。目前几乎所有高科技武器都有稀土的身影，且稀土材料常常位于高科技武器的核心部位。例如美国当年的“爱国者”导弹，正是在其制导系统中使用了约3公斤多的钐钴磁体和钕铁硼磁体，用于电子束聚焦，才能精确拦截来袭导弹，M1坦克的激光测距机、F-22战斗机的发动机及轻而坚固的机身等等都有赖于稀土，一位前美军军官甚至称：“海湾战争中那些匪夷所思的军事奇迹，以及美国在冷战之后，局部战争中所表现出的对战争进程非对称性控制能力，从一定意义上说，是稀土成就了这一切。”

  ——生活中，稀土“无处不在”。我们的手机屏、LED、电脑、数码相机……哪个没用稀土材料？

  然而，“稀土非土”。稀土是一组金属的简称，稀土元素（Rare Earth Elements，REE）从18世纪末叶开始陆续被发现，共有17种，包括化学元素周期表中的15种镧系元素——镧（La）、铈（Ce）、镨（Pr）、钕（Nd）、钷（Pm）、钐（Sm）、铕（Eu）、钆（Gd）、铽（Tb）、镝（Dy）、钬（Ho）、铒（Er）、铥（Tm）、镱（Yb）、镥（Lu），以及与镧系元素紧密关联的两个元素钪（Sc）和钇（Y），目前已被大范围的应用于电子、石化、冶金等众多领域。几乎每隔3-5年，科学家们就能发现稀土的新用途，每六项发明中，就有一项离不开稀土……

  中国稀土矿藏丰富，雄踞着三个世界第一：资源储量第一，占23%左右；产量第一，占世界稀土商品量的80%至90%；销售量第一，60%至70%的稀土产品出口到国外。同时，中国还是唯一一个可提供全部17种稀土金属的国家，特别是军事用途极其突出的中重稀土，中国占有的份额让人艳羡。

  稀土是宝贵的战略资源，有“工业味精”、“新材料之母”之称，大范围的应用于尖端科技领域和军工领域。据工业与信息化部介绍，目前稀土永磁、发光、储氢、催化等功能材料已是先进装备制造业、新能源、新兴起的产业等高新技术产业必不可少的原材料，还大范围的应用于电子、石油化学工业、冶金、机械、新能源、轻工、环境保护、农业等。。

  据美国地质调查局2015年资料显示，世界稀土储量约为1.3亿吨(以稀土氧化物REO计)，其中，中国为5500万吨，巴西2200万吨，美国为1300万吨，澳大利亚为210万吨，印度310万吨，马来西亚3万吨，其他几个国家合计有4100万吨。

  早在1983年，日本就出台了稀有矿产战略储备制度，其国内83%的稀土来自中国。

  再看美国，它的稀土储量仅次于中国和巴西，但是他的稀土都是轻稀土，稀土分为重稀土和轻稀土，重稀土是很贵重的，轻稀土开采起来很不合算，被业内人士成为假稀土，美国稀土进口量的80%来自中国。

  曾经有一种说法是：“中东有石油，中国有稀土”。稀土不但是世界上1/5高科技产品必备的“味精”，更是未来中国在世界谈判桌上的一张强有力的底牌筹码。保护并科学利用好稀土资源，不让宝贵的稀土资源盲目贱卖出口西方国家，成为近年来诸多仁人志士呼吁的一项国家战略。